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关于印发《舒城县基础教育质量提升第二个三年(2016-2018)行动方案》的通知
字体【 】  【日期:2017-4-24】  【单位:dafa888】  【发稿人:教研室】    【 关 闭 】
各完职中、中心校,县直学校,民办学校:

现将《舒城县基础教育质量提升第二个三年(2016-2018)行动方案》印发给你们,请各校依照执行。

附件:《舒城县基础教育质量提升第二个三年(2016-2018)行动方案》

dafa888

2016725

报:市教育局、县分管领导。

 

附件:

舒城县基础教育教学质量提升

第二个三年行动方案

(2016-2018)

为贯彻党和国家的教育方针,认真落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神,2013年以来我县启动实施了第一个教育教学质量三年提升行动。行动实施后全县基础教育教学质量监测评价体系基本形成,办学行为得到了进一步规范,教育教学管理水平有了全面提高,教育信息技术应用得到全面实施,师资队伍素质和教育教学质量得到全面提升。为巩固第一个三年质量提升行动成果,进一步提升全县教育教学质量和管理水平,促进全县义务教育由基本均衡向优质均衡发展,努力办人民满意的教育。现结合我县教育工作实际,特制定本行动方案。

一、指导思想和总体目标

以党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,落实立德树人育人任务,全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,以促进教育优质均衡发展为目标,以提高教育教学质量为核心,以办人民满意教育为宗旨,遵循教育规律和人才成长规律,着力推进基础教育课程改革,强化教学管理,提高学校校长的科学化管理水平,进一步推进教科研工作,加强教师培养力度,提升信息化应用水平,进一步提高教师队伍的整体素质和课堂教学的有效性,进一步完善县级教学质量监测和评价体系,提升基础教育教学质量,促进我县教育事业持续、健康发展。

二、主要措施

(一)以典型带动、试点借鉴为切入口,着力推进基础教育课程改革。

1.义务教育以“打造高效课堂”活动为抓手,全面提高课堂教学效率,选取若干所规模学校作为试点,树立课改典型,总结经验,推进实施。

2.普通高中深入开展全国卷和2018年安徽省实施新高考方案的研究,提高高考复习时效性。通过参加学习研讨提高全县高中学校和毕业班教师复习备考的水平,通过实际考察调研培训学习,谋划新高考方案中走班教学的管理模式,体验新高考方案中教学班和行政班管理模式。

3.为促进教育信息化的深度推进,在全县广泛开展教师信息化应用技术基本功比赛,引导广大教师学生利用基础教育资源应用平台开展教研和学习。开展优秀微课评选和基于微课的翻转课堂的研究,确立试点学校,通过典型带动,推进全县基于微课的翻转课堂教学模式的落地。同时开展慕课等新的教学模式研究,达到全面提升信息化应用的水平,引导全县教育由基本均衡向优质均衡发展。

(二)优化质量监测评价体系,汇聚提升教学质量正能量。

按照舒教〔2013102号《舒城县基础教育教学质量评价奖励方案》,进一步完善规范义务教育期末质量监测抽测、初中学业水平统测、中考综合评估、高中目标考核,建立学生学业成绩数据库,从生源入口、过程管理、终端结果等实施多维评价,探索建立适合县情的教育质量绿色评价体系。

1.分学段评价。

通过义务教育质量监测,实施对各校教育教学质量实施监控和评价。通过初中学业水平考试,对初中教学质量进行监控评价和综合评估。通过对高中学生高一入学成绩和前两年全县高考相关分数段本科上线率以及当年招生政策,确定各高中学校高考目标。通过对各高中学校高一学科入学成绩与全县中考相应学科平均成绩分析,结合当年高考全县相应学科和学校相应学科成绩分析,对各高中学校进行学科分析评价。通过对各高中学校优秀学生和特长生的培养,分析评价各高中学校优异及特长生的培养质量。通过对职业类学校对口报考分析评价全县职业高中对口高考情况。

2.实行分级管理。

中小学生综合素质评价和成长记录袋由学校负责实施,县教育局负责指导,中小学校期中质量监测由完职中、中心校、县直学校和民办学校自行组织实施。中小学期末检测、小学阶段毕业质监、高初中毕业班调研检测、义务教育抽考由县教育局教研室统一命题、制卷,统一评分标准,各完职中、中心校在教育局统一安排下组织进行,确定校长为考区第一责任人强化检测管理。高考、高中学业水平测试、初中毕业生学业考试由县教育局组织实施。

3.检测成绩的使用。

县统测统监成绩和中考成绩信息由县教研室及时收集并进行分析,分析到学校、学科、教师。高考、高中学业水平测试成绩分析按照上级主管部门和《舒城县高中教学成果奖励方案》分析、评价、公布。

4.完善基础教育教学质量评价体系

在实施的义务教育质量监测、中考综合评估、高中目标管理的基础上,努力推动质量监测评估学科的全覆盖。根据中小学课程计划的要求,启动建立学校有关活动课开设的督导评估办法,努力探索建立学校贯彻教育方针、实施素质教育的科学评价体系。

(三)加强师资队伍建设和管理,建立健全引领教师成长的体制机制。

1.优化教师资源配置,建立正常的教师补充和流动机制。

针对我县目前义务教育学校学科不配套,音、体、美、信息技术以及职业学校教师紧缺。一方面探索鼓励农村中小学紧缺学科教师跨校兼课,中心校集中管理的模式;另一方面启动并加大对教师转学科任教或兼职培训工作,积极探索职业学校专业教师在有关企业技术人员中聘请兼课。建立教师补充常态机制,每年争取招考特岗教师和编制教师补充到义务教育学校、幼儿园以及高中学校。探索教师县管校聘的无校籍管理,争取乡村教师支持行动,通过走教、支教等方式,借助运用职评和晋级以及评先评优等激励机制破解农村边远地区教师紧缺难题,探索乡村教师本土化的问题,建立县域内教师流动常态机制。

2.实施名师工程和青蓝工程,建立和完善优进劣汰机制。

名师是全县教育教学工作岗位上起着示范带动作用的优秀教师,是全县教师队伍中的师德表率、育人楷模,学科教学与研究的领头人。进一步完善舒城县“骨干教师”、“学科带头人”评选制度,规范名师工作室管理,发挥名师引领带动作用;建立名师培养机制,制定支持中青年教师专业成长和发展的激励机制,每年教师节前开展一次全县模范教师评选、表彰活动,激励教师追求专业发展、实现专业提升。

逐步完善青年教师培养制度,各校要组织新老教师“结对子”,由高一级职称且责任心强的优秀教师、学科带头人、骨干教师负责指导1-2名青年教师,帮助青年教师规划职业成长路径,开展长期的听课、汇报、交流与指导活动,并作好指导活动记录和青年教师成长记录,充分发挥骨干教师的“传帮带”作用,不断提高广大青年教师的教育教学和教科研水平。

在教师入编和流动工作中,严把入口关,结合教师定期注册机制,促进良性流动,解决干多干少、干好干坏一个样问题。探索建立对教学成绩优秀、成果突出的教师可直接选调进县城学校工作或根据个人意愿调换学校的绿色通道。

3.切实提高教师地位和待遇。

通过农村教师周转房工程、乡村教师补贴、边远地区教师生活补贴,提高农村教师表彰比例的等政策实施,争取在职称评聘方面的政策倾斜,鼓励支持教师参加县以上的专业培训和提升活动等方式,进一步提高教师的政治地位和经济待遇,努力提高广大教师的职业幸福指数。

4.加强学科教研员队伍建设,积极搭建教师学习交流平台

进一步完善全县教科研网络,建立并完善以县教研室为主体依托县各学科教学研究会、乡镇教研分会和学校教研的全县教科研三级教研网络体系。规范制定教研分会工作制度及长效机制,跟进考评办法,建立学科教学研究会年会制度,分层开展好教学研究工作,使学校教研组、教研分会中心教研组和县学科教学研究会成为教师改进教学、实现专业提升的平台。

今后县教研室学科教研员补充,原则上面向全县在编在岗中青年骨干教师中招考。明确要求县教研员每学期听课节数不少于40节,每周确定一个工作日有针对性地到学校开展听课指导工作,积极参加教学视导工作,参加市级以上的培训活动。县教育局将制定三级教研人员考评办法,根据考评细则每年度分别对教科研队伍进行一次考评,评选优秀教研人员和先进单位,予以表彰和奖励。

结合校本培训、优秀课件、优秀微课、教学论文和优秀课程资源等活动,鼓励教师充分借助网络资源等,不断完善教师的进修、研修等业务水平的自我提高,有计划地组织教师参加新课程标准培训学习,组织毕业班教师参加考试纲要的学习和研究,并搭建平台组织教师开展有效课堂和优质课的观摩。各学科教研员要通过建立学科QQ群,各学科教师要积极在省基础教育资源应用平台中注册开通个人空间并积极上传和下载资源,各名师工作室要对接省基础教育应用平台上名师工作室,搭建网络交流平台,开展好网络教研工作。

中学学科每2年举办一次优质课评选或基本功比赛,每年县内举办一次学科观摩研讨活动,小学学科以及学前教育每年举办一次优质课评选活动,开展一次观摩研讨活动,并在大赛基础上推荐优秀选手参加省、市以上优质课比赛。

5.学校要借助教科研机制,落实引领教师专业成长制度。

1)认真落实听课、评课制度。学科教师每学期至少上1-2节公开课。教师每学期听课不少于10节。学校校长、分管教学校长、负责教学、教研的班子成员要通过不同形式及时了解教师教学情况,领导班子成员听课每学期应不少于15节。

2)完职中、县城规模学校以校,其他初级中学、小学以教研片为单位,每学期组织一次教学开放周活动,要让家长和学科教师以及社会各界人士广泛参与,推进家庭、学校、社会共建工作。

3)实行业务学习交流制度。全校性的业务学习每周一次,每次业务学习均要确定主讲人并准备好主讲材料,组织教师研讨交流。鼓励、支持教师结合教学实践撰写教学论文、教学反思、教学叙事等上传基础教育应用平台,并参加县以上教学论文评选活动或向有关刊物投稿。支持、鼓励教师外出学习和培训,并及时让校内学科教师分享参训老师的培训收获。

6.进一步规范课题研究和名师工作室的管理。

依据《舒城县教育规划课题管理办法》,各校要围绕教育教学实践有针对性开展课题研究,要求每个规模学校要力争有国家和省、市、县课题立项,支持承担在研课题的教师开展活动,给予经费支持和时间保障。县教研室要加强在研课题的过程管理,督促按期结题,落实以奖代补办法,及时推广课题成果应用。

根据《舒城县名师工作室实施意见》和《六安市中小学、幼儿园名师工作室管理办法(试行)》办法,对符合条件的有关学校学科认定名师工作室,创造条件创建名班主任和名校长工作室,并规范工作室管理。各有关学校要支持名师工作室开展活动。县教育局将依照有关规定,给予经费保障。县教研室要在舒城教育网中开设舒城教科研网络,建立名师工作室页面。

7.加强教学视导,发挥指导作用。

县教研室每年选取2所完职中、8所初级中学、8所小学和若干所幼儿园本着问题导向进行教学视导。视导内容不仅针对学校教育教学管理,还包括听课、评课,检查教师的备、教、改、辅等,同时与送教下乡、送培下乡紧密结合。视导结果以通报形式及时反馈给学校,对提出的整改意见进行限期整改并进行回头看,提高视导效果。

(四)强化课程教学领导,提高课堂教学效益。

1.加强课程管理 ,落实课程计划。

各学校必须严格执行国家和省颁布的课程计划,开齐学科门类,开足学科课时,严禁出现一个学校两张课表现象。要按照素质教育和教师专业化、专职化的要求,科学合理分配课程,界定教师工作量。要积极创造条件开齐音、体、美、信息技术、科学等学科课程,每学年要开一次学校田径运动会,组织开展好艺体、科普类活动,结合学校规模开展大课间活动,落实阳光体育活动的开展;县教研室要有计划开展对音、体、美、信息技术、科学等学科的质量抽测评价工作。县教育局将制定艺体教学考核评价办法,深入推进学校艺体教学“2+X 特色培养工作。

2.规范课堂教学常规,提高课堂教学有效性。

各校要切实抓好教学计划的制定和集体备课制度的落实。提倡学校组织教师电子备课并落实二次备课,创设集体备课环境,优化集体备课实施策略,探索结合不同课型的特征,优化课堂教学实施方式,提高课堂教学效率。各校各学科要依据校情确定一个基本备课量,教师每周要有一定的提前备课量,提倡教师坚持写教学反思、教育叙事等,要加强备课、上课、演示实验(作业)、辅导和考查评价等的管理;学校有关负责人要经常深入教学实际,遵循教学规律和原则,实行科学管理。

3.合理确定学生课业量,防止过重或过轻。

学校要采取切实有效的措施,确定学生学期学科作业总量。要对各学科作业布置与批改、学生作业格式提出统一要求。要根据各个学段学科的教学要求,确定学校质量检测次数和考核方式,减少检测次数,切实减轻学生课业负担。

4.强化各学段尤其是高、初中毕业班教学管理。

每年分别召开一次全县高初中毕业班有效复习研讨会,并推荐指导学校领导、毕业班教师和班主任参加有关县外复习研讨活动,组织高初中毕业班学生参加县以上模拟检测,着力提升学校和教师复习备考的有效性,提高班主任老师对学生学习分类指导和心理疏导水平。

每年对初中毕业班进行综合评估,对高中进行目标考核和质量分析,组织对义务教育学校进行质量监测和抽测分析,并及时召开分析表彰会,指导各级各类学校确立质量意识,提高教学质量,提升学校的社会满意度。

(五)深化教学手段使用督查,着力提高现代教学设备的利用率。

现代教育技术辅助教学是实现课堂教学大容量、快节奏、高效益的重要途径。熟练掌握多媒体、班班通等设备应用技能是当代教师必备基本功。要大力加强教师信息技术与课程整合的研究与实验,充分发挥多媒体和班班通的功能优势,坚持“科学”和“实用”的原则,把握好使用的时和度。

随着义务教育均衡发展和教育信息化的全面推进,为进一步提高教师现代教学手段的运用能力和教学器材的使用效率,县教育局将制定相关考评办法,并将教师运用信息技术手段进行教学和实验课的落实纳入教学常规进行管理,通过深入开展以信息化为依托的教学基本功比赛,建立全县教师信息技术应用能力发展等级考评的制度落实,建立教师按月按要求班班通和多媒体使用作品上传通报制度,基础教育平台使用方面按月以学校为单位通报上传和下载作品数、按学期评选教师优秀个人空间并进行表彰,通过跟进措施进一步推进信息技术与课堂教学深度融合,提升信息化应用水平。

(六)强化班主任工作职责,全面提升班主任队伍整体素质。

班主任是学校德育落实者,日常任务管理者,学生学习帮助者,学生健康安全的护卫者,家庭教育指导者,同时也是教育团队协调者,学生心灵的导航者,学生活动的组织和参与者,道德行为的示范者,健康生活的引导者,民族精神的传承者。

1.制定全县班主任工作职责和日常工作规范,引导班主任学习班主任工作教育理念,规范班主任工作方法,树立以人为本意识、全体意识,科学规范管理班级。

2. 通过开展班主任上岗培训、骨干班主任培训、班主任论坛等多种形式着力提高班主任素质。举办全县优秀主题班会和班主任基本功比赛,认定县“名班主任工作室”和开展课题研究,为班主任之间学习交流搭建平台,通过评选表彰优秀班主任、先进班集体等活动促进班主任队伍健康成长。

(七)面向全体学生,促进每一位学生健康成长。

1.学校要开展学生有效学习研究。学校要加强学生学习各个环节的管理和指导,要加强教师教学过程管理,提高全体学生的学习效率。

2.要完善住宿生的管理。有住宿生的学校要从安全、生活、和晚自习三个方面加强管理。要重视对周末留校的学生服务和管理,确保在校安全。要加强和提高晚自习学习效率的研究,在促进学生自主学习、有效学习上下工夫,解决晚自习形式单一、教师讲课、效率低下的问题。

3. 要创新对学困生的管理。学校要牢固树立“以人为本、面向全体”的思想,把促进学困生的进步作为提升教育教学质量重点之一予以突破,加强学校留守儿童之家和学校学生谈话室建设、使用和管理。积极探索总结学校、家庭、社会齐抓共管的教育管理经验。

4.加强优秀学生的培养。高度重视优秀学生外流问题,支持舒城中学等有关学校以开展仁峰计划以及相关特色活动。建立小学与初中、初中与高中之间密切配合、相互支持,各校要根据学校和学生特点,切实开展丰富多彩、行之有效的活动,力争让优秀学生在县域内接受优质教育。

5.全面推行“学生成长导师制和记录袋” 制度。各校应将学生成长指导责任落实到任课教师,每位教师既要面向全体学生,又要承担若干名学生在思想、学习、心理、生活、行为等方面个性化的指导工作,要按照思想上引导、学业上辅导、心理上疏导、生活上指导、行为上督导的要求进行指导。学校要建立导师制工作档案和学生成长记录袋档案。

(八)着力建设一支善管理、精业务的校长队伍。

要选拨办学理念先进、创新意识强、专业素养好、善于管理、精通业务的优秀教师担任校长,积极稳妥推行校长竞聘制和任期目标责任制。

采取多种形式,组织全县中小学(幼儿园)校长、教导主任培训,每学年分学段举办“校长论坛”,组织校长到管理理念先进,办学水平好的地区或学校考察学习。组建认定“名校长工作室”,在舒城教育网上开通页面,链接到基础教育应用平台,发挥名校长的引领作用,全面提升校长管理理念和科学化管理水平。进一推动校长“推门听课、亲自上课、研究教学”的制度。

实行校长任期制,深化校长交流制度,在教育干部流动上求突破,原则上每三年进行一次平行小流动,六年进行一次大流动,实行动态管理。

(九)加强校园文化建设,营造安全和谐的育人环境。

校园文化是学校特有的精神风貌和文化氛围的统一,是催生教师专业成长和学生生命发展的深厚土壤。校园文化建设应以弘扬社会主义核心价值观为主导,致力发扬中华优秀传统文化。因此,各校应着力打造富有个性的校园物质文化、和谐进取的校园精神文化、与时俱进的校本课程文化和快乐成长的主体体验文化,营造简洁、大方、高雅的育人文化环境,从而形成“谐趣向善,活泼存真”的校风、“严谨挚爱,求是创新”的教风和“勤奋砺志,笃实博学”的学风。

学校要通过举办升旗仪式、演讲比赛、主题班会、师德报告、家长会等多样活动不断拓展校园文化宣传途径。各校校园文化的基本思想应纳入校本教材编写范围,通过校本课程教学实施,让校园文化在全体师生中内化于心外化于形。

三、保障措施

(一)加强组织领导,落实分级管理。

县教育局成立以局长为组长、分管副局长为副组长,有关股室负责人为成员的基础教育教学质量提升工作领导组。

领导组是全县教育教学管理的行政指挥系统,职责是建立健全教育教学质量保障体系,进行决策、评价和监控,制定相关工作职责,统一部署相关工作。人事股负责教师队伍的建设管理。基教股负责行政管理、组织、协调。教研室负责对学校的教学常规管理、教学研究指导、落实教育教学质量考评、有关资料收集。各校要成立以校长为组长的工作领导小组,校长是学校教育教学质量的第一责任人,分管副校长是教学质量的直接责任人,学校教务处、教科室及教研组负责对教学过程进行监测、评估与矫正。

(二)广泛宣传发动,营造良好氛围。

要进一步统一思想,明确职责,切实增强提高教育教学质量的紧迫感和责任意识。通过多种形式加强对学生、学生家长和社会的宣传,邀请家长代表和社会有关人士参与到学校质量监测评估过程中来,要通过此项活动,在全社会形成领导高度重视、教师敬业乐教、学生勤奋好学、各界关心支持、家长密切配合的教育生态环境。

(三)加强督导检查,夯实过程管理。

县教育局负责人要深入到学校开展教育教学调研、带头进课堂听课、检查作业、教案,通过个别走访、召开班子和教师座谈会等活动了解教情、学情及学校管理情况,牢牢把握全县教育教学质量工作的指挥权。基教股、教研室、督导室、电教馆等部门通过教学常规检查、联合视导、专项督查等方式加强对学校提升教育教学质量工作的指导、检查与督查。

(四)推行目标考核,落实质量责任制。

1.教学质量责任制。

县教育局将教育教学质量监测评估结果计入对学校的年度绩效考核评估,并作为学校校长考评与任用的重要依据。对综合评估优异的学校和校长给予表彰奖励,对因学校管理松散,教学质量综合评估居后学校主要责任人,教育局将对其进行诫勉谈话;连续两年综合评价居后的学校主要责任人将予以调整或解聘。教育局将制定“校长任期目标责任制考核办法”,作为提升全县教学质量的重要保证制度之一。

2.责任追究制。

期末统一检测和升学考试以完职中、中心校、县城规模学校为参评单位,根据执教学科及时进行检测分析,对检测分析优异的学校执教教师给予表彰和奖励;对教学质量落后的执教者,实行责任追究制, 并逐步建立不适应岗位工作的教师退出机制。

(五)重视成果运用,落实激励制度。

进一步落实和完善已制定的《舒城县基础教育质量监测评价奖励办法》。每年组织召开全县中、小学教育教学工作会议,对教育教学质量评估优异学校和教师,予以表彰奖励,并及时总结工作经验与成果,加以推广。各校要制定相应的质量评估奖励办法,对教学质量成绩突出的教师给予必要的物质和精神奖励。并在教师职称评聘、晋职晋级、干部提拔使用上予以倾斜。

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